PG电子官方网站《中国食品与养分发扬纲领（2014—2020年）》一经国务院准许，现印发给你们，请讲究贯彻履行。

　　近年来，我国农产物归纳坐褥才智稳步进步，食品供需基础平均，食物安详情形总体安谧向好，住民养分矫健情形显著改革，食品与养分发扬成绩明显饮食。然而，我国食品坐褥还不行适当养分需求，住民养分亏空与过剩并存，养分与矫健常识缺乏，必需惹起高度注重。为保护食品有用供应，优化食品布局，加强住民养分改革，特协议本纲领。

　　以表面、“三个代表”紧要思思、科学发扬观为向导，适合各族群多过上更好存在的新守候，把保护食品有用供应、推动养分平衡发扬饮食、兼顾妥洽坐褥与消费举动重要使命，把要点产物、要点区域、要点人群举动打破口，效力鞭策食品与养分发扬格式转换，效力营造厉行减省、破坏滥用的优秀社会风气，效力提拔群多矫健水准，为周全筑成幼康社会供给紧要支柱。

　　相持食品数目与质料并重。推行以我为主、安身国内、确保产能、适度进口、科技支柱的国度粮食安详战术。正在注重食品数方针同时，越发器重品格和质料安详，巩固优质专用新种类的研发与扩大，进步优质食品比重，告竣食品坐褥数目与布局、质料与效益相团结。

　　相持坐褥与消费妥洽发扬。足够施展商场机造的功用，以摩登养分理念启发食品合理消费，逐渐造成以养分需求为导向的摩登食品家产体例，推动坐褥、消费、养分、矫健妥洽发扬。

　　相持传承与改进有机团结。传承以植物性食品为主、动物性食品为辅的优秀伙食守旧，维持拥有区域特性的伙食格式，改进兴旺中华饮食文明，合理吸收海表伙食布局的长处，周全提拔伙食养分科技支柱水准。

　　相持启发与过问有用纠合。普及群多养分常识，启发科学合理伙食，抗御和左右养分性疾病；针对分歧区域、分歧人群的食品与养分需求，采纳差异化的过问设施，改革食品与养漫衍局。

　　食品坐褥量方针。确保谷物基础自给、口粮绝对安详，周全提拔食品格料，优化种类布局，稳步加强食品供应才智。到2020年，寰宇粮食产量安谧正在5.5亿吨以上，油料、肉类、蛋类、奶类、水产物等坐褥安谧发扬。

　　食物工业发扬方针。加快设备家产特性显著、集群上风越过、布局结构合理的摩登食物加工家产体例，造成一批品牌荣耀好、产物格料高、焦点竞赛力强的大中型食物加工及配送企业。到2020年，守旧食物加工水平大幅进步，食物加工本事水准显著提拔，寰宇食物工业填充值年均延长速率仍旧正在10%以上。

　　食品消费量方针。扩大伙食布局多样化的矫健消费形式，左右食用油和盐的消费量。到2020年，寰宇人均终年口粮消费135公斤、食用植物油12公斤、豆类13公斤、肉类29公斤、蛋类16公斤、奶类36公斤、水产物18公斤、蔬菜140公斤、生果60公斤。

　　养分素摄入量方针。保护充塞的能量和卵白质摄入量，左右脂肪摄入量，仍旧适量的维生素和矿物质摄入量。到2020年，寰宇人均逐日摄入能量2200—2300千卡，个中，谷类食品供能比不低于50%，脂肪供能比不高于30%；人均逐日卵白质摄入量78克，个中，优质卵白质比例占45%以上；维生素和矿物质等微量养分素摄入量基础到达住民矫健需求。

　　养分性疾病左右方针。基础杀绝养分不良气象，左右养分性疾病延长。到2020年，寰宇5岁以下儿童发展迟笨率左右正在7%以下；全人群血亏率左右正在10%以下，个中，孕产妇血亏率左右正在17%以下，暮年人血亏率左右正在15%以下，5岁以下儿童血亏率左右正在12%以下；住民超重、肥胖和血脂特地率的延长速率显著低落。

　　（一）修筑供应安谧、运行高效、监控有力的食品数目保护体例。安谧耕地面积，加快高模范农田设备，主动调解农业布局，进步粮食等紧要农产物归纳坐褥才智。肆意发扬畜牧业，进步牛肉、羊肉、禽肉供应比重。肆意发扬海洋经济，保护水产物供应。广辟食品资源，因地造宜发扬杂粮、木本粮油等坐褥。肆意发扬农产物贮藏、保鲜等产地初加工。主动胀动物联网等音讯本事使用，巩固商场搜集和配送任职体例设备，加快造成安详卫生、结构合理的摩登食品商场畅通体例。巩固农产物数目安详智能阐明与监测预警，健康主题、地方和企业三级食用农产物收储体例，加强宏观调控才智。越发主动地操纵国际农产物商场和农业资源，有用调剂和填补国内食品供应。

　　（二）修筑模范健康、体例完整、拘押到位的食品格料保护体例。筑设最苛酷的遮盖全历程的食品安详拘押轨造，健康各式食品模范，落实地方当局属地治理和坐褥筹备主体仔肩，范例食品坐褥、加工和发卖行径。加快胀动原料模范化基地设备，聚合创筑一批园艺作物模范园、畜禽养殖模范化演示场、水产模范化矫健养殖演示场和农业模范化演示县。完备加入品治理轨造，巩固农产物格料安详拘押，胀动农产物格料安详拘押演示县创筑行动。胀动食品坐褥、加工和畅通企业诚信轨造设备，加大对失信企业责罚力度，加强企业诚信筹备认识。巩固食品安详音讯共享与群多治理体例设备，健康速捷响应机造，巩固应急措置，加强言论监视和启发。

　　（三）修筑按期监测、分类向导、启发消费的住民养分改革体例。筑设健康住民食品与养分监测治理轨造，巩固监测和音讯阐明。对要点区域、要点人群推行养分过问，注重处置微量养分素缺乏、局部人群油脂摄入过多等题目。展开多种形状的养分训诫，启发住民造成科学的伙食习气，胀动矫健饮食文明设备。

　　1.优质食用农产物。周全执行食用农产物模范化坐褥，提拔“米袋子”和“菜篮子”产物格料。肆意发扬无公害农产物和绿色食物坐褥、筹备，因地造宜发扬有机食物，做好农产物地舆符号事业。主动教育拥有区域特性的农产物品牌，苛酷维持产地境况。

　　2.简单养分加工食物。加快发扬吻合养分科学央浼和食物安详模范的简单食物、养分早餐、速餐食物、治疗食物等新型加工食物，不时填充伙食成品供应品种。加强对主食类加工产物的养分科学向导，巩固养分早餐及速餐食物聚合坐褥、配送、发卖体例设备，胀动主食工业化、范畴化发扬。发扬养分加强食物和保健食物，推动住民养分改革。加快守旧食物坐褥的工业化改造，胀动农产物归纳开辟与操纵。

　　3.奶类与大豆食物。扶植奶源基地设备，加强奶业商场拘押，教育乳品消费商场，巩固奶业各闭键跟尾，胀动摩登奶业设备。足够施展我国守旧大豆资源上风，加巨大豆种质资源研商和新种类教育，扶植国内大豆家产发扬，加巨大豆坐褥与博识加工的科学研商，推行守旧大豆成品的工艺改造，开辟新型大豆食物，胀动大豆成品范畴化坐褥。

　　1.贫苦区域。采纳扶植与开辟相纠合的格式，进步贫苦区域住民的食品消费水准。改进养分改革格式，合理开辟操纵本地食品资源。发动社会各界加入扶贫开辟，采纳养分过问设施，告竣贫苦人丁食品与养分的基础保护和逐渐改革。

　　2.村庄区域。加快村庄经济社会发扬，填充农夫收入。巩固村庄商贸与畅通根源方法设备，将城镇摩登畅通业向壮阔村庄区域延长，胀动“万村千乡”商场工程，开辟村庄食品商场，简单村庄住民置备食品。

　　3.活感人群聚合及新型城镇化区域。改革表来务工职员的饮食前提，巩固对正在表就餐职员及新型城镇化区域住民伙食向导，建议文雅存在格式和合理伙食形式，左右高能量、高脂肪、高盐饮食，低重养分性疾病发病率。

　　1.孕产妇与婴幼儿。做好孕产妇养分平衡调配，要点改革低收入人群妊妇伙食中钙饮食、铁、锌和维生素A摄入亏空的情形，抗御中高收入人群妊妇因伙食分歧理而导致的肥胖、浩大儿等养分性疾病。肆意建议母乳喂养，注重村庄区域6个月龄至24个月龄婴幼儿的辅食喂养与养分填补，巩固母乳代用品和婴幼儿食物质料拘押。

　　2.儿童青少年。效力低重村庄儿童青少年发展迟笨、缺铁性血亏的产生率，做好村庄留守儿童养分保护事业。禁止城镇儿童青少年超重、肥胖延长态势。将食品与养分常识纳入中幼学课程，巩固对教练、家长的养分训诫和对学生食堂及学生养分派餐单元的向导，启发学生养成科学的饮食习气。加强养分过问，加大蛋奶供应，保护食品与养分需求。

　　3.暮年人。研商开辟适合暮年人身体矫健需求的食品产物，要点发扬养分加强食物和低盐饮食、低脂食品。展开暮年人养分监测与伙食启发，科学向导暮年人填补养分、合理饮食，进步暮年人存在质料和矫健水准。

　　（一）周全普及伙食养分和矫健常识。巩固对住民食品与养分的向导，进步全民养分认识，首倡矫健存在格式，设立科学饮食理念。研商设立群多“养分日”。展开食品与养分常识进村（社区）入户行动，巩固养分和矫健训诫。公布适宜分歧人群特色的伙食指南，按期正在市场、超市、车站、机场等人流聚合地发放。施展重要媒体对食品与养分常识实行公益宣扬的主渠道功用，加强养分常识宣扬的科学性。加大对食品与养分奇迹发扬的加入，巩固畅通、餐饮任职等根源方法设备。

　　（二）巩固食品坐褥与供应。周全落实“米袋子”省长卖力造和“菜篮子”市长卖力造，加强地方群多当局的食品安详仔肩。加大对食用农产物坐褥的支撑力度，维持农夫发扬坐褥的主动性。加大对食品加工、畅通界限的扶植力度，激劝主产区发扬食品加工业，支撑大中都市食物加工配送中央设备，发扬联合配送、团结配送。巩固农业生态境况维持，有用料理面源污染。支撑到境表希罕是与周边国度展开互利共赢的农业坐褥和进出口配合。

　　（三）加大养分监测与过问。展开寰宇住民养分与基础矫健监测事业，实行食品消费考查，按期公布中国住民食品消费与养分矫健情形呈报，启发住民改革食品与养分情形。加大财务加入，改革老少边穷区域的中幼学校和幼儿园就餐境况。

　　（四）胀动食品与养分法造化治理。捏紧实行食品与养分闭连公法律例的研商事业，当令展开养分改革条例的立法事业。针对食品与养分的越过题目，依法范例食品坐褥筹备行动，展开专项料理整饬，营造安详、诚信、公正的商场境况。改进食品与养分法律监视，进步行政拘押效用。发扬勤俭减省的守旧良习，造成厉行减省饮食、破坏滥用的优秀社会风气。

　　（五）加快食品与养分科技改进。针对食品、养分和矫健界限的宏大需求，启发企业加大食品与养分科技加入，巩固对食品与养分要点界限和要害闭键的研商。巩固对新食品资源开辟和食品安详危机阐明本事的研商，正在科技改进中进步食品安详水准。巩固食品安详监测预警本事研商，推动食品安详音讯监测预警体系设备。深切研商食品、养分和矫健的联系，实时修订住民伙食养分素参考摄入量模范。

　　（六）巩固构造引导和征询向导。由农业部、卫生活生委牵头饮食，发扬更动委、训诫部、科技部、工业和音讯化部、财务部、商务部、食物药品拘押总局、林业局等部分出席，筑设部际妥洽机造，做好本纲领推行事业。一连施展国度食品与养分征询委员会的议事征询功用，实时向当局供给决定征询主见。省级群多当局要凭据本纲领确立的方针饮食、使命和要点，纠合本区域现实，协议本地食品与养分发扬推行安顿。国务院办公厅关于印发中国食品与养分进展提饮食纲（2014—2020年）的知照